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El Tribunal Superior “colabora” con la seguridad interna del Banco Provincia de Neuquén

Recordarán el caso de los 900.000 pesos que se esfumaron de una cuenta judicial en la sucursal Rivadavia del Banco Provincia de Neuquén (más información aquí y aquí). En esa ocasión el Tribunal Superior de Justicia se expresó ante la “preocupante sucesión de hechos delictivos en los que se encuentran involucrados fondos judiciales” (ver aquí).

El jueves pasado hubo una reunión de la que participaron Graciela Martínez (presidenta del TSJ); Isabel Van Der Walt (secretaria de Superintendencia; los jueces José Ignacio Noacco (Familia); Gustavo Belli (Civil); Magdalena Focaccia (Juicios Ejecutivos); también la administradora del Poder Judicial, Sandra Valle; el director de Administración Financiera, Ricardo Arias; la gerenta general del Banco Provincia de Neuquén, Adriana Velasco; y los funcionarios del banco Juan Carlos Farinaccio y Jorge Mesplatere.

El resultado de esa reunión quedó plasmado en nuevas medidas de seguridad para el manejo de fondos judiciales.

Como lo plasma el último acuerdo del TSJ, se trata de “una colaboración” del Poder Judicial con el Banco Provincia, que será el que tendrá que “profundizar sus mecanismos internos de seguridad”. A buen entendedor…

El punto pertinente del acuerdo dice:

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA SOBRE MEDIDAS.- VISTO Y CONSIDERANDO: Que mediante Acuerdo N° 4706 Punto 11, se dispuso la realización de una reunión interinstitucional que tuvo como finalidad intercambiar experiencias y opiniones respecto a la forma en la que el Poder Judicial podría colaborar con la institución Bancaria, en procura de que éste pueda profundizar sus mecanismos internos de seguridad. Ello, sin que se vuelque sobre los organismos del Poder Judicial, labores que no resulten propias de las funciones de cada uno.———————————————- 
En tal sentido, se ha consensuado a modo de colaboración, lo siguiente:—————————- 
a) Que todas las disposiciones de fondos, tanto órdenes de libramientos como transferencia, se realicen en el papel que actualmente se utiliza para la impresión de libramiento de órdenes de pago.————————
En este sentido, se dispondrá que a través de la Secretaría de Informática, se genere en los sistemas IURIX y DEXTRA según corresponda, la actuación “PLITRA” (Providencia Libramiento de Transferencia) y “TRAJUD” (Transferencia Judicial), para ser utilizado en todos los organismos del Poder Judicial de la Provincia. La primera (“PLITRA”) será utilizada para confeccionar la providencia que dispone la transferencia de los fondos; La segunda (“TRAJUD”) para la confección de la orden de transferencia de fondos (que reemplazará al oficio que habitualmente confecciona la parte), se imprimirá en las dos áreas que contiene el formulario, quedando la segunda parte, como copia para luego acompañar diligenciada al expediente.—————————-
Asimismo, corresponde aprobar el texto del Formulario de transferencia “TRAJUD” que será incorporado a los sistemas se Gestión Judicial.————————–
b) En segundo lugar, como otra medida de colaboración que le servirá a la institución Bancaria para sus controles internos, se dispondrá que todas las actuaciones “CHEJUD” (Cheque Judicial) y “TRAJUD” (Transferencia Judicial), serán recibidos en la casilla de correo electrónico que el Banco Provincia indique. Esto se producirá de forma automática, al producirse la carga de la lista de despacho (del mismo modo que se remiten providencias a las casillas de correo denunciada por los profesionales en cada expediente). De esta forma, si el Banco lo considera necesario, podrá verificar el texto del libramiento de la orden que se presenta por ventanilla. Debe dejarse constancia que para este fin, el Banco deberá informar la casilla de correo que será utilizada para recepcionar esta información, de modo que puedan organizar en forma interna el modo que será utilizada la misma.———–
c) En tercer lugar, teniendo en cuenta la gravedad que podría revestir la disposición del levantamiento de una medida cautelar, se iniciará la experiencia de comunicar por medio de documento firmado digitalmente, dichos levantamientos. A esos fines, el correo electrónico será librado por el organismo que dispone la medida, desde la casilla de correo que se le informará al Banco, y adjuntará el documento en .pdf, firmado digitalmente. También a estos fines, el Banco deberá informar a que casilla de correo se realizará la comunicación de este tipo de medida, de modo que la información pueda ser ubicada en forma ágil.———–
d) Como mecanismo de comunicación seguro, se informará a la institución Bancaria, y ésta hará lo propio, cual será la casilla que se utilizará para comunicaciones seguras entre ambos, para el caso que deba realizarse alguna consulta o verificación.————————
Es importante destacar, que estas medidas implican una colaboración en los mecanismos que el Banco debe adoptar para la seguridad de las transacciones de fondos.————————————————
Por último, ha sido inquietud de los magistrados que concurrieron a la reunión aludida, que para el caso de Neuquén Capital, la sucursal Rivadavia sea transformada en Sucursal Tribunales, de modo que se permita la identificación y comunicación mas ágil y directa entre el Poder Judicial, los profesionales de la matrícula y el Banco Provincial, considerando que tal medida, disminuiría o evitaría inconvenientes.—————–
Lo dispuesto precedentemente, es aplicable a toda la Provincia del Neuquén, y tendrá vigencia del siguiente modo: Incisos a y b, a partir de que la Secretaría de Informática dé de alta a los modelos, habilite el despacho automático de las providencias, y el Banco informe la Casilla de correo a la cual debe remitirse las providencias. d) Por la Secretaría de Superintendencia, se informará al Banco el listado de las casillas de correo electrónico seguras de cada organismo. c) A partir de la expedición de los certificados digitales a los titulares de los Juzgados Civiles, Laborales, Ejecutivos y Familia de la Provincia del Neuquén, circunstancia que será comunicada al Banco Provincia del Neuquén. Por las consideraciones expresadas, de conformidad Fiscal, SE RESUELVE1°) Disponer que a través de la Secretaría de informática, se generen e incorporen a los Sistemas de Gestión Judicial, las actuaciones detalladas en el inciso a) de acuerdo al formulario que se aprueba formando parte integrante del presente resolutorio como anexo. 2°) Disponer que una vez que el Banco informe a que casilla de correo deben remitirse las actuaciones detalladas en el inciso b), la Secretaría de Informática, realice la gestión técnica para la remisión indicada en dicho punto. 3°) Requerir – a través de la Secretaría de Superintendencia-, que el Banco informe que casilla de correo utilizará para cada operatoria. 4°)Disponer que se extienda a los Magistrados detallados precedentemente, los certificados de firma digital pertinentes, y una vez cumplido, se comunique al Banco para la iniciación del mecanismo detallado en el inciso c). 5°) Poner en conocimiento del Banco de la Provincia del Neuquén, que conforme se les ha manifestado en la reunión mantenida, sería conveniente – para el caso de Neuquén Capital-, que el Banco cuente con una sucursal que sea específicamente para movimientos de fondos judiciales. 6°) Comuníquese, cúmplase.

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