Archive

Posts Tagged ‘presupuesto’

El Poder Judicial de Neuquén prevé gastar 623 millones de pesos en 2013

22 noviembre 2012 14:26 Deja un comentario

Hoy se difundió el proyecto de presupuesto del Poder de Judicial de Neuquén para el ejercicio 2013.

La suma total de erogaciones es de 623.007.011 pesos; y los ingresos por coparticipación federal de impuestos se estiman en 508.119.896 pesos.

Los cargos de la planta de personal permanente fueron fijados en 1.829.

La presentación completa en word está aquí.

Para este año la Legislatura le aprobó un presupuesto de casi 581 millones de pesos, con un déficit de 100 millones de pesos.

Para este año se estima un déficit similar.

El Consejo de la Magistratura de Neuquén prevé gastos por más de 17 millones de pesos y 11 concursos en 2013

24 octubre 2012 7:59 18 comentarios

El Consejo de la Magistratura estimó que en 2013 realizará 11 concursos y necesitará para funcionar más de 17 millones de pesos. El grueso del gasto se irá en personal.

Así figura en el proyecto de presupuesto 2013 que ayer se hizo público. Los 17.725.110 pesos representan 24% más de lo que solicitó el año pasado y rondaría lo efectivamente ejecutado.

De ese total, 15.440.677 pesos, el 87%, está destinado a “gasto en personal”. El Consejo de la Magistratura tiene siete integrantes y salvo el presidente, que ejerce ad honórem, los otros seis perciben un salario equivalente al de juez de Cámara. Además hay una importante estructura de secretarios, prosecretarios y asesores con fuertes sueldos.

Otro gasto importante es el alquiler de las oficinas que ocupa en el lujoso edificio de Carlos H. Rodríguez 364. La renovación del contrato fue firmada el año pasado, y para 2013 está prevista una erogación anual de 751.020 pesos.

En el anexo del proyecto que tratará la Legislatura, y bajo el título “política presupuestaria sectorial”, se consigna que el Consejo neuquino ejercerá la presidencia del Foro Federal de Consejos de la Magistratura, lo cual “demandará prever una serie de compromisos y su consecuente repercusión en el presupuesto”.

También señala que “la situación presupuestaria y financiera imperante durante los ejercicios anteriores no permitió realizar las inversiones en equipamiento informático”, razón por la cual “se vuelven a contemplar en el presupuesto 2013”.

Añade al respecto que para el ejercicio el año próximo “se pretende llevar a cabo una serie de inversiones que se han visto postergadas a partir de la falta de presupuesto (equipamiento informático, licencias) a través de las cuales se estima una mejora en los servicios y el debido resguardo de la información”.

El presupuesto del Consejo viene creciendo con los años. En 2011 previó gastos por 11.732.552 pesos, aunque el ejecutado fue de 14.500.000 pesos. Ese año realizó 10 concursos, y fue el más productivo desde su puesta en funcionamiento en 2007.

Para el año en curso solicitó 14.324.442 pesos y realizó 8 concursos, algunos de ellos para más de un cargo, y terminó 2 iniciados el año anterior. Se estima que el ejecutado superará ese monto acercándose a lo pedido para 2013.

El sueldo que cobran los consejeros es un motivo recurrente de críticas de parte de sectores que proponen que sólo cobren viáticos cada vez que se reúnen para un concurso, como sucede por ejemplo en la provincia de Chubut.

Además en los últimos días el funcionamiento del Consejo recibió críticas por parte del gobernador Jorge Sapag y la vicegobernadora Ana Pechen. Desde 2007 a la fecha se presentaron en la Legislatura 9 proyectos para reformarlo pero ninguno prosperó.

El gobernador Jorge Sapag no ayudará al Poder Judicial a pagar un aumento salarial

3 octubre 2012 7:25 12 comentarios

“No hay posibilidades hoy, en este año 2012, de asignar partidas para aumento de sueldos al Poder Judicial, por fuera de los recursos que hacen a la autarquía del Poder Judicial”.

Lo dijo el gobernador Jorge Sapag ayer martes durante una conferencia de prensa.

Sapag dijo que “nosotros le estamos dando desde el Poder Ejecutivo una asignación presupuestaria mensual para poder cubrir el funcionamiento, es decir, queremos que funcione. Funcionar significa que no estamos de acuerdo con que las huelgas detengan el trabajo y dificulten la tarea. Cuando no hay recursos, por más que hagan una huelga o corten una ruta, los recursos no van a aparecer artificialmente. Yo digo siempre: nos basta con la verdad. La verdad es que la provincia no tiene más recursos hoy para hacer frente a aumentos salariales hoy. Vamos a ver en los presupuestos del 2013 cómo se deja previsto este crecimiento de la masa salarial”.

-O sea, ¿no está previsto un aumento del porcentaje del 18 por ciento? (de la coparticipación, que nutre el presupuesto autárquico del Poder Judicial)

”Y lo que pasa es que si se saca el porcentaje a alguien, hay que ver a quién. Se lo sacamos a algún otro sector del Estado, ¿no? Es decir, las partidas están asignadas, lo que hay que hacer crecer es la masa coparticipable, y lo que está previsto por parte del Ejecutivo es servir de equilibrio al presupuesto del Poder Judicial, pero un equilibrio lógico, nosotros no podemos sino permitir que los tres poderes del Estado funcionen adecuadamente.

”Funcionar adecuadamente significa ir viendo cómo podemos equilibrar los presupuestos y que no se piense hoy, estoy hablando hoy 2 de octubre, que no se piense que el Poder Ejecutivo tiene fondos disponibles para que el Poder Judicial decida un aumento de sueldos. Es decir, no hay posibilidades hoy, en este año 2012, de asignar partidas para aumento de sueldos al Poder Judicial, por fuera de los recursos que hacen a la autarquía del Poder Judicial, porque sencillamente los recursos no están. Por eso digo: me basta con la verdad.

En la misma sintonía hizo declaraciones a “Río Negro” José Russo, jefe del bloque de diputados del MPN: “Hemos elaborado un sistema de Códigos que no requiera más plata”, dijo en referencia a la necesidad expresada por el Poder Judicial de contar con partidas presupuestarias extras para poner en marcha organismo nuevos cuando se ponga en vigencia el número Código Procesal Penal.

Como se publicó aquí, este año el Poder Judicial tiene un déficit de 100 millones de pesos, y el costo de implementación de nuevos organismos cuya creación analiza la Legislatura ronda los 20 millones de pesos.

-¿El crecimiento salarial de la justicia está por encima del crecimiento absoluto del 18% (que recibe de la coparticipación)?

“Eso lo fijan ellos, no nosotros. Lo acuerdan ellos. A mí me gustaría que todos ganáramos como en la Justicia, inclusive los diputados”, respondió Russo.

Además, ver aquí “queja de abogados por la parálisis del Poder Judicial”.

Los nuevos organismos judiciales cuestan 20 millones de pesos anuales

1 octubre 2012 7:32 2 comentarios

El Poder Judicial estima que la creación de nuevos organismos, sin contar la reforma procesal penal, demandará 20 millones de pesos anuales adicionales. Entre ellos figuran lo necesario para el cumplimiento de las leyes contra la violencia de género, los juzgados de Ejecución Penal, el programa de mediación penal y el fuero contencioso administrativo, entre otros. El monto se suma al déficit de 100 millones de pesos previsto para este año.

La creación de los nuevos organismos está a consideración de la Legislatura, que a su vez es la encargada de aprobar el presupuesto del Poder Judicial. Pero desde hace años el Tribunal Superior viene reclamando más fondos y los diputados se lo niegan. El largo conflicto con el gremio de los trabajadores se asienta sobre esa falta de fondos.

Para 2012 los vocales estimaron que necesitaban para funcionar 580.971.088 pesos, y les aprobaron 483.832.766. El déficit lo cubre el Poder Ejecutivo con aportes no reintegrables. Así, se desvirtúa la ley de autarquía financiera del Poder Judicial. En marzo el presidente del TSJ, Ricardo Kohon, había advertido en declaraciones que “la autarquía está en riesgo”.

En la última reunión de acuerdo del Tribunal Superior de Justicia, el miércoles pasado (ver aquí punto 3), se abordó el tema a raíz de que la Legislatura le pidió opinión al cuerpo sobre un proyecto del diputado Gabriel Romero para crear los juzgados de Ejecución Penal. Según consta en el acta del acuerdo, el vocal Oscar Massei dejó asentado que “se opone al tratamiento de proyectos de creación de organismos hasta tanto no se encuentren garantizados los recursos que necesita el Poder Judicial para funcionar”.

La postura, compartida por otros vocales, no es nueva. El 3 de agosto del año pasado (ver aquí punto 13), cuando la Legislatura estaba considerando la modificación de la ley 2212 de violencia familiar, el Tribunal Superior les hizo saber a los diputados que “es indispensable considerar el impacto presupuestario que tendrá la reforma. Deberán preverse, ineludiblemente, los cargos y partidas presupuestarias necesarias para la puesta en funcionamiento de las leyes que se aprueben”.

El Tribunal hizo una proyección del costo que tendrá implementar nuevos organismos cuya creación se analiza en la Legislatura, a lo que se suma hacerse cargo del programa de mediación penal del cual se está retirando el Ejecutivo.

Atender la demanda de las nuevas leyes contra la violencia de género, crear dos juzgados de Ejecución Penal y el programa de mediadores, entre otros, insumirá 20 millones de pesos anuales adicionales. El cálculo se hizo en base a una dotación mínima de personal, y sin tener en cuenta aumentos salariales.

Etiquetas: , ,

Ayuda económica al Poder Judicial: por ley no, por decreto sí

15 mayo 2012 7:01 11 comentarios

El Poder Judicial recibió del Poder Ejecutivo un auxilio de 4 millones de pesos para poder pagar los sueldos. Fue mediante un decreto (ver aquí en pdf) que deja disponibles 12 millones de pesos para atender desfasajes financieros de todo el año.

La administradora del Poder Judicial, Sandra Valle, explicó que la caída en la recaudación de impuestos nacionales tiene impacto directo en el presupuesto autárquico de la justicia, que se nutre del 18% de lo que recibe la provincia por la coparticipación de esos tributos.

Este mes, empleados, magistrados y funcionarios cobraron el sueldo en dos veces: primero les depositaron 6.800 pesos y el resto cuando llegó el auxilio provincial. El jueves pasado, en tanto, el Tribunal les pagó una suma fija y por única vez de 2.000 pesos acordada con el gremio.

Valle dijo que el Ejecutivo “en la medida que nos ingresa menos que lo presupuestado, nos da los fondos que necesitamos para garantizar el funcionamiento”.

El Poder Judicial presentó en febrero un proyecto para reformar la ley de autarquía a fin de garantizarse un monto mínimo mensual de recursos (ver aquí en word). El argumento fue que los ingresos por coparticipación federal de impuestos “son considerablemente menores y deficitarios durante los primeros cuatro meses del año”.

Lo que propuso para reparar el desfasaje fue una cláusula de garantía, de modo que los meses de menos recaudación se reciban adelantos del Tesoro que se compensarán con excedentes que se produzcan en los meses siguientes.

El proyecto no fue tratado hasta ahora por la Legislatura, pero el Ejecutivo está brindando el auxilio cuando es necesario. “Nos dan justo lo que necesitamos para funcionar, lo que no quieren es que haya ahorro”, dijo Valle.

En la década del 90, el Tribunal Superior llegó a tener un plazo fijo de 20 millones de pesos/dólares porque recibía más de lo que gastaba.

Por otra parte, hoy la comisión de Asuntos Constitucionales tratará el proyecto de aumento salarial para todo el Poder Judicial. Es del 19 por ciento sobre los sueldos de marzo, y modifica también una asignación especial remunerativa y bonificable que perciben magistados y funcionarios.

En su articulado (ver aquí en word), el proyecto aclara que se afrontará “con la asistencia financiera otorgada mediante decreto del Poder Ejecutivo provincial”.

El acuerdo del Tribunal Superior en el que se aprobó el proyecto se realizó el 25 de abril (aquí  en word), y el decreto del Ejecutivo tiene fecha 26 de abril.

Enlace a otras leyes citadas en el proyecto de aumento salarial: Ley 2350, ley 2472 y ley 2526.

También resulta oportuno repasar las declaraciones de marzo de este año del presidente del Tribunal Superior de Justicia, Ricardo Kohon: “La autarquía está en riesgo“.

La Ciudad Judicial avanza lenta: otra vez postergaron la fecha de terminación

19 abril 2012 22:21 3 comentarios

La megaobra de la Ciudad Judicial sufrió otra postergación. La empresa constructora presentó un nuevo plan de trabajos y curva de certificaciones, y fijó como fecha de terminación de los trabajos el 30 de setiembre próximo. El plazo de ejecución previsto en la licitación era de 700 días, pero con este nuevo corrimiento insumirá 1.673 días.

Otro tema son los costos. Se estimó en 90 millones de pesos, pero esa cifra la gastará sólo en los trabajos de este año, de acuerdo con el presupuesto del Poder Judicial. El año pasado fueron 107 millones de pesos.

Las novedades de la obra se conocieron a través del acuerdo del Tribunal Superior de Justicia. Con la presentación del nuevo plan de trabajos de la empresa Riva SA, la administración general del Poder Judicial suspendió “provisionalmente la aplicación de multas y/o retenciones que contractualmente correspondiere aplicar” a la firma “por incumplimiento al plan de trabajos vigente”.

Los vocales indicaron que es posible aprobar el nuevo plan “en tanto que, por un lado, se ‘congelen’ las redeterminaciones de precios de saldos del contrato con los índices a aplicar a la redeterminación del certificado de obra de junio de 2012 y por otro, a que la empresa Riva renuncie al cobro de mayores costos fijos que pudieran producirse durante el plazo de ampliación”. También renuncia “a cualquier otro tipo de reclamo actual o futuro sobre el período que comprende dicho reconocimiento, incluyendo a los intereses en general devengados a la fecha, que pudieran corresponderle por pagos fuera del término pactado”.

Actualización: minidebate en Twitter:

 

Share

Diez concursos, 14,5 millones de pesos gastados. Balance 2011 del Consejo de la Magistratura de Neuquén

9 abril 2012 7:39 9 comentarios

El Consejo de la Magistratura realizó 10 concursos durante 2011, lo que lo convierte en el año más productivo desde su creación. Por otra parte fue el año que más dinero gastó: 14,5 millones de pesos es el presupuesto ejecutado.

Las estadísticas sobre la actividad del organismo encargado de seleccionar jueces, fiscales y defensores está publicada como balance oficial en su sitio web y pueden descargarlo completo aquí, mientras que aquí está el correspondiente a 2010. Están repletos de ilustrativos gráficos como los que adornan este post.

Respecto de los gastos del organismo, a principios de 2011 se consignó en un informe oficial que cada consejero les costaba a los contribuyentes neuquinos 60.000 pesos por mes (la mitad se la llevaban los tres asesores que puede designar) y el costo operativo mensual del organismo rondaba los 100.000 pesos.

Cada uno de los seis consejeros cobra sueldo de juez de Cámara (el séptimo integrante es un vocal del Tribunal Superior de Justicia que ejerce ad honórem la presidencia).

En cuanto al alquiler de las oficinas, en un lujoso edificio de Carlos H. Rodríguez 364, fue aprobada la renovación del contrato en un monto total de 4.180.797,50 pesos hasta junio de 2017.

Los concursos

En 2011 se realizaron 10 concursos, contra 9 de 2010 y 2007, y 8 de 2008.

Entre los concursos de mayor relevancia figuran aquellos en los que fueron elegidos 5 jueces de cámara y dos de primera instancia. Entre los más controvertidos sobresale el proceso de selección para el juzgado Correccional de Zapala, donde la ganadora obtuvo menos de la mitad de los puntos en juego y además formuló expresiones críticas sobre los juicios por delitos de lesa humanidad. Renunció a su postulación el día anterior a que su pliego fuera tratado por la Legislatura.

También es motivo de polémica el concurso para cubrir una vacante en la Cámara de Zapala: una sola participante quedó en carrera por la deserción del resto, y además tiene un pedido de jury en su contra. El consejo resolvió suspender el trámite hasta que se resuelva.

El total de inscriptos fue de 89, y los concursos que más atención concitaron fueron los convocados para cubrir dos vacantes en la Cámara de Apelaciones de San Martín de los Andes y dos en la  defensoría penal de Neuquén capital.

El récord de inscriptos lo sigue teniendo el concurso convocado en 2009 para cubrir la vacante en la fiscalía de Delitos Violentos contra la Propiedad (luego disuelta) con 23 anotados.

De los concursantes del año pasado, 54 fueron mujeres y 35 hombres.

Un dato interesante es que el 71% (63 personas) ya trabajaban en el Poder Judicial; dieciocho provenían de otras provincias y sólo 8 (el 9%) ejercían la profesión libremente en Neuquén.

La inmensa mayoría de los participantes (64, es decir el 72%) recibieron el título de abogado en una universidad pública.

Los puntajes que otorgan los consejeros en las diferentes etapas del proceso se pueden impugnar. La mayor cantidad de cuestionamientos de este tipo se produjo en la primera fase (evaluación de antecedentes) y hubo una sola impugnación al puntaje otorgado en la entrevista personal, última fase de la evaluación.

Esa única impugnación fue en el concurso para el juzgado correccional de Zapala y dio lugar a un debate sobre si los consejero deben o no fundamentar las calificaciones a los concursantes en esa etapa.

Share

A %d blogueros les gusta esto: